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索 引  號: 003154056/202003-00062 信息分類: 縣政府辦文件 / 農業、林業、水利 / 公民
發布機構: 黟縣人民政府辦公室 發文日期:
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名       稱: 黟縣人民政府辦公室關于印發黟縣“五黑”農業特色產業扶持政策(2020年修訂版)的通知
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黟縣人民政府辦公室關于印發黟縣“五黑”農業特色產業扶持政策(2020年修訂版)的通知

發布機構:    黟縣人民政府辦公室     發布時間:2020-03-25 16:32:15     信息來源:黟縣政府辦     瀏覽次數:1296

【字體:

各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

《黟縣五黑農業特色產業扶持政策》(2020年修訂版)已經縣政府第58次常務會議研究通過,現印發給你們,請抓好貫徹落實。

 

 

 

 

           2020324

 

黟縣五黑農業特色產業扶持政策2020年修訂版)

 

為更好地推動黟縣五黑農業特色產業發展,消除疫情對農業生產的影響,在2019年出臺的《黟縣五黑農業特色產業扶持政策》基礎上,進行了政策修訂,具體內容如下。

一、扶持范圍

該扶持政策對五黑產業及茶葉、糧油、蔬菜、中草藥、竹筍等特色產業進行補助

五黑產業:一是黑茶,包括石墨茶;二是黑果,包括香榧、果桑、藍莓 ;三是黑糧,包括黑米、黑玉米 ;四是黑雞,是指黃山黑雞;五是黑豬,包括皖南花豬和黟縣黑豬。

二、資金安排

1. “五黑農業特色產業扶持政策原則上一定年,每年安排專項資金1000萬元,其中五黑產業 830萬元,其他產業170萬元,并根據發展情況進行內部調整。

2.除具體政策中有特別說明的項目,原則上已有同類財政資金補助的,按就高不就低,不重復享受。

三、產業基地

(一)茶葉基地

支持茶園機采化改造。對當年茶葉機采面積達50畝以上的經營主體,每畝補助60元。

支持茶園全域綠色防控。推廣應用粘蟲黃板,每畝訂購并使用黃板40片的農戶及規模主體,補貼黃板費用的35%。按照綠色防控面積,安排每畝5元的工作經費。

(二)黑糧基地

開展黑米和黑玉米種植,規模達50畝以上的,每畝分別補助500元和600元,其中黑玉米種植須通過龍頭企業訂單計劃生產,種植密度達3000/畝。

(三)香榧基地

1.基地造林:當年香榧基地造林連片面積1畝以上,在享受現有常規造林補助政策的同時,對采用5年生以上香榧嫁接大苗或營養缽嫁接苗造林,成活率達到85%以上的,給予800/畝補助;采用24年生嫁接苗造林成活率達到85%以上的,給予400/畝補助;采用23年實生苗造林的,成活率達到85%以上的,給予200/畝補助;采用香榧實生苗造林并完成嫁接(每株成活接穗3枝以上)的給予200/畝補貼。鞏固已建香榧基地,對2013年以來造林面積在15畝以上的連片基地,且撫育質量符合林業部門驗收標準(保存率85%以上)的給予100/畝的撫育補助。

2.零星造林:對當年采用5年生以上的香榧嫁接大苗或營養缽嫁接苗,在家前屋后、菜園地、茶園地等零星空地上種植香榧,并通過當地林業部門預訂苗木的,按照成活株數每株補助40元;采用23年實生苗造林,沒有列入常規造林補助的,按照成活株數每株補助5元。

(四)黑雞黑豬養殖基地

對年飼養黃山黑雞0.1萬羽、0.2萬羽、0.3萬羽、0.5萬羽、1萬羽、1.5萬羽、2萬羽以上的養殖場(戶);對年飼養黟縣黑豬(含皖南花豬)100頭、200頭、300頭、500頭、1000頭、1500頭、2000頭以上,有相應的糞污處置設施,一年內沒有環保等投訴事件發生(農業部門和環保部門認定)的養豬場(戶);分別給予對應0.4萬元、0.8萬元、1萬元、2萬元、3萬元、4萬元、5萬元補助。

(五)蔬菜基地

1.重點扶持生產供應本縣市場蔬菜基地。對設施栽培蔬菜30畝以上,做到滿園生產、復種2茬以上,所產蔬菜80%供應本縣市場的,每畝補助600元。

2.鼓勵引用推廣蔬菜新品種新技術,實行目錄管理,對照目錄,憑所購蔬菜新品種、新技術材料發票,補助50%

3.緩解新型冠狀病毒肺炎疫情對蔬菜基地生產的影響,支持蔬菜經營主體恢復生產能力,對全縣30畝以上設施栽培蔬菜經營主體,每畝一次性補助100元。

(六)中草藥基地

當年新發展中草藥(指青梅、黃精二類)種植,面積連片達10畝以上,密度達到標準以上(青梅40/畝,黃精3000/),成活率達到85%以上的,分別補助:青梅200/畝,黃精500/畝。林下種植或套種以上品種(不超過2種)中藥材的,按標準種植密度折算成補助面積。

四、產業精深加工

(一)支持五黑產品開發

支持五黑產品研發,五黑農產品最少經過兩次加工開發出的產品,并取得生產許可證,當年銷售額在30萬元以上的,給予產品開發一次性補助3萬元;當年銷售額超過100萬的,給予產品開發一次性補助5萬元,并給予銷售總額1%的疊加補助,疊加部分最高不超過10萬元(如以電子商務方式銷售的,不疊加享受電子商務補助)。

(二)支持五黑產業園 、加工線建設及設備購置等

1.五黑產業園精深加工車間、五黑儲運中心和倉儲中心建設。按照總投資的30%給予補助(土地投入不計入投資總額)。最高補助不超過80萬元 。

2.五黑冷鏈儲運配套設施建設。對新建的保鮮庫、冷鏈設施的,給予總投資30%的補助(土地投入不計入投資總額)。最高補助不超過80萬元 。

3.對當年新建的黑糧、黑果系列精深加工生產線,憑設備采購發票,給予設備購置金額20%補助,每類生產線最高補助不超過30萬元。

4.對新購置清潔化、智能化茶葉加工生產線(必須連接成線且茶葉加工不落地)的規模茶葉加工企業,給予20%補助,最高補助不超過30萬元。

對當年購買采茶機械的,按50畝茶園采購1臺單人茶園修剪機、2臺單人采茶機的標準,雙人及大型茶園修剪機、采茶機按機采面積配置(每50畝一臺)的標準,給予購機款20%補助。

5.對當年新購買黑雞黑豬產品加工設施設備(含貯存、運輸等)和養殖自動化設施設備的,按購機發票的50%予以補助,每家主體補助資金原則不超過30萬元。

當年購買污染整治設施設備(按購置發票)或進行污染治理基礎設施改造(含發酵床改造)的,按投入資金總額的50%補助,最高補助不超過20萬元。

當年新建病死畜禽無害化處理設施(含廠房建設和設備購置)及新建動物防疫設施或采購相關防疫設備,按總投入的50%給予補助,最高補助不超過20萬元。

6.對當年新購置帶側深施肥裝置的高速乘坐式插秧機、聯合播種機、鮮食玉米收割機、自走履帶式旋耕機四類農機設備及農業無人植保飛機(按每個主體1臺套并搭配4組電池),流轉土地200畝以上的糧油經營主體,按購機發票的20%予以補助

7.對當年新購置竹筍電烘或顆粒式加工設備的經營主體,按購機發票的20%予以補助,每臺最高補助不超過0.7萬元。

五、品牌創建

(一)支持龍頭企業等經營主體做大做強

1.對當年新認定的國家、省、市農業產業化龍頭企業,分別一次性獎勵15萬元、10萬元和4萬元。

2.對當年新認定的國家、省級、市級、縣級示范合作社,分別一次性獎勵8萬元、4萬元、2萬元、1萬元;對當年新認定的省級、市級、縣級示范家庭農場,分別一次性獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。

(二)支持創建品牌

1.對當年獲得國家地理標志產品保護認證的牽頭企業、獲批國家農業遺產的,分別一次性獎勵10萬元;當年獲得省、市政府質量獎的,分別一次性獎勵8萬元、5萬元、2萬元。

2.對當年獲得農業產業內國家級非物質遺產傳承人(或非遺傳承基地、中華老字號)、省級非物質遺產傳承人的(或非遺傳承基地、老字號),分別一次性獎勵5萬元、2萬元。

3.黑雞黑豬等特種養殖種質資源當年獲部、省級保種場或省級保護區稱號的分別一次性獎勵10萬元和5萬元。

4.對當年獲得國家和省級規模化標準化示范基地或養殖場(區)、美麗牧場等稱號的經營主體分別一次性獎勵8萬元、5萬元。

5.對縣級區域當年成功創建為國家、省級現代農業產業園或農業標準化示范基地(場)的組織或單位,分別一次性獎勵30萬元、15萬元。

(三)支持三品一標認證

1.當年獲得有機(含轉換)認證和綠色認證的(有資質認證機構),縣級給予一次性補助1萬元。

2.安排茶葉、蔬菜質量安全體系建設資金各10萬元,用于茶葉農產品合格證、茶葉質量安全監測、檢測以及蔬菜檢測、質量追溯體系建設和投入品監管等費用。

(四)支持農產品質量追溯體系建設

對搭建五黑農產品追溯縣級綜合平臺給予50%補助。對納入五黑農產品追溯縣級綜合平臺及國家、省級質量追溯平臺的主體,補貼印制、使用農產品質量安全追溯二維碼費用。支持配置光電掃碼儀、制碼器、包裝設備等,在質量追溯硬件、運行維護方面,給予投入成本50%的補助。

(五)支持五黑檢測

鼓勵主體或單位開展五黑產品營養品質檢測,憑(有官方資質的檢測機構出具的)檢測報告,且數據有說服力,檢測費用在限額內實報實銷,每個大類品種補助不超過3萬元。

(六)支持黟品五黑品牌打造

1.開展五黑區域品牌的宣傳、推介、氛圍打造等工作,舉辦五黑黟縣峰會等系列重大活動,組織者制定具體活動方案報縣政府審核,據實報銷。

2.組織開展以黟品五黑產品營銷推廣為主題的系列活動。具體活動方案及資金預算報縣政府審核,限額內報銷相關組織經費。

3.鼓勵發展黟品五黑訂單農業。對黟品五黑經營主體與縣內經營主體在種、養、加前簽訂訂單,訂單累計金額達到50萬元、100萬元、200萬元的,分別對應給予2%3%4%的補助。要求訂單有效實現銷售,在同一產品類別種、養、加各環節不能重復簽訂訂單。

4.打造黟品五黑天貓等旗艦店(須報縣政府審核批準)。安排補助資金80萬元,其中:天貓等入駐及裝修20萬元(限額內實報實銷);高端人才引進補助,按年銷售實績,達100萬元以上補助1%200萬元以上補助1.5%300萬元以上補助2%,最高補助不超過10萬元;線上促銷不超過50萬元(促銷方法另行制定,報縣政府審核確定)。

六、營銷推廣

(一)設立專賣店及專柜

1.鼓勵五黑等經營主體在本縣以外地區設專賣店、專柜銷售五黑產品及縣內優質農產品。開設黑雞黑豬等禽畜產品專賣店、專柜和五黑餐飲體驗店的,年銷售額分別達到100萬元和50萬元以上的,每年分別給予3萬元和2萬元補助。制作黑雞黑豬產品展示、標牌制作、廣告投放等,按總投入的20%予以補助,最高不超過5萬元。

2.當年開設其他產品專賣店、專柜的,年銷售額分別達到100萬元和50萬元以上的,在限額內據實報銷開辦費用(商超(進場費)、租金,標牌制作、廣告投放等),銷售專賣店補助不超過3萬元,專柜補助不超過1萬元。

3.在合肥、杭州、上海等城市開設黟品五黑直營店(開設須報縣政府審核批準),按年銷售額予以補助,年銷售額達到100萬元以上的,按銷售額的3%補助,達到300萬元以上的,超出部分按銷售額的2%給予獎補。達到500萬元以上的,超出部分按銷售額的1%給予獎補。最高補助不超過15萬元。

(二)發展電子商務

1.對組織五黑產品在天貓、京東商城、蘇寧易購、1號店、微商城等電商網絡平臺進行品牌銷售,且年銷售額達到100萬元以上的(在微商城年銷售額達50萬元以上的),按銷售額的2%給予獎補,達到500萬元以上的,超出部分按銷售額的1%給予獎補。每個主體最高補助不超過20萬元。

2.其他優質農產品在天貓、京東商城、蘇寧易購、1號店、微商城等電商網絡平臺進行品牌銷售,且年銷售額達到100萬元以上的(在微商城年銷售額達50萬元以上的),按銷售額的1%給予獎補,達到500萬元以上的,超出部分按銷售額的0.5%給予獎補。每個主體最高補助不超過10萬元。

(三)參加展示、展銷活動

鼓勵五黑經營主體參加縣政府或相關部門組織的五黑產品展示、展銷系列推介活動,按縣政府出臺的相關規定在限額內報銷交通運輸費(城市間及市內)、住宿費、伙食補助費等相關費用(詳見報賬細則),每次每個經營主體補助標準不超過1萬元。

(四)開展五黑產品進景區、進民宿(酒店)、上餐桌活動

1.支持在縣內各大景區開設黟品五黑直營店(須報縣政府審核批準)。按年銷售額予以補助,年銷售額達到50萬元以上的,按銷售額的3%補助,達到100萬元以上的,超出部分按銷售額的2%給予獎補。達到500萬元以上的,超出部分按銷售額的1%給予獎補。最高補助不超過15萬元。

2.鼓勵民宿及酒店經營主體開設黟品五黑產品專柜、展區(面積不少于100平方米),開展各具特色的五黑產品宣傳推介營銷,年終由徽黃公司組織開展黟品五黑營銷最佳民宿評選(制定評選辦法并報備)。對設立黟品五黑專柜的,在限額內據實報銷裝修費用,每個不超過0.2萬元,設立展區的,按實際裝修費用的30%予以補助,每個不超過8萬元。評為黟品五黑營銷最佳民宿的,每個民宿獎勵0.3萬元。

3.鼓勵縣內餐飲主體與五黑產品經營主體合作,開發推廣五黑宴。具體補助辦法另行制定。

(五)開發營銷以五黑為主題的休閑農業精品線路。

鼓勵旅游公司、旅行社(具有相關資質)、五黑經營主體等開發黟縣五黑休閑農業體驗精品線路(不少于4五黑體驗參觀點)。對年組織縣外人員旅游體驗五黑精品線路達2000人次以上的組織主體給予補助2萬元。超過5000人次的,按每人次5元標準予以補助,最高不超過8萬元。

七、技術支撐與科技創新

(一)品種選優

1.在碧陽鎮、柯村鎮、宏潭鄉、美溪鄉建立水稻品種及水肥管理重金屬元素和有益元素硒、鋅吸附水稻品種對比試驗各1處,由具有品種試驗示范技術力量和經驗的經營主體申報,縣農技推廣中心審核確定并指導(制定實施方案)。對比試驗每處給予4萬元補助。

2.水稻側深施肥示范片推廣。采取水稻有機肥替代化肥結合側深施肥技術模式示范。示范片聯片400畝以上,每畝補助30元。

3.支持選育推廣黟縣本地優質香榧品種,建設優質育苗基地,對當年新建本地優質香榧嫁接苗2畝以上、畝產達到1500株以上的育苗基地,經林業、財政部門檢查驗收后,每畝補助5000元;建檔立卡貧困戶、村集體參與建設的,每畝補助6000元。

4. 鼓勵有條件的主體選育黟縣本地優良茶樹品種(黟縣群體種中單株選育),建設黟縣本地優良品種母本園和育苗基地。對當年新建母本園和育苗基地,每畝補助5000元;當年認定為省級以上良種的,一次性獎補5萬元。

5.黃山黑雞保種場按照和省農業農村廳、市政府簽訂的保種協議要求,建立完整的年度保種檔案,對選育后并正常生產的籠養母雞按20/羽,公雞按50/羽進行補助,補助額最高不超過18萬元。

對年飼養10頭以上,用于生產黟縣黑豬的種母豬給予200/頭補助(含有良種補貼),種公豬給予2000/頭補貼。

獲得動物疫病凈化創建場的規模養殖場給予5萬元補助。

(二)有機肥替代化肥

鼓勵規模生產基地開展有機肥替代化肥試點。當年使用正規廠家生產的優質商品有機肥(有機質含量45%以上,其中蔬菜、茶葉、中藥材、糧油要求植物源無污染)用于本基地生產,按不高于購貨發票的15%補助(購貨須通過黟縣農村產權交易平臺)。

(三)科技創新與推廣

1.制定標準補助。對制定產品生產標準當年獲得國家頒布(國標)給予10萬元補助,獲省級頒布(地標)給予5萬元補助。

2.科研補助。對經營主體與科研單位合作,當年獲省科技進步獎、農業部豐收獎等省部級獎勵,按一、二、三等獎分別給予7萬元、6萬元、5萬元補助。

3.科技推廣補助。對當年五黑新品種、新技術、新設施、新模式在我縣實現成果轉化、取得發明專利的,給予經營主體2萬元補助。

4.產學研活動補助。對省農科院五黑團隊及縣政府聘請的五黑特聘專家在我縣開展學術研討會、調研考察指導等,給予組織主體相關費用補助,相關要求按照《黟縣黨政機關會議、培訓、活動經費管理辦法》執行。五黑團隊每年專項經費全額撥款。

5.研學基地補助。五黑經營主體與科研院所進行產學研合作,被市級以上認定為研學基地,并正常開展研學活動,活動人次達2000人次以上,給予5萬元補助。

八、金融保險

1.鼓勵經營主體參保地方特色農業保險。分別按以下標準予以財政獎補: 黑雞黑豬規模經營主體按自繳保費全額給予補助,其他五黑產品規模經營主體按自繳保費的80%給予補助,其他產業規模經營主體(其中茶葉產業是連片3畝以上的經營主體)按自繳保費的50%給予補助。村集體牽頭參與產業發展的按自繳保費全額給予補助。

2.鼓勵社會資金投入五黑產業發展,對單筆貸款50萬元以上,且用于發展五黑產業的經營主體,按照當年實際投入五黑產業的銀行貸款,以銀行基準利率的50%給予補助,最高補助額度不超過30萬元。

九、附則

1.項目實行申報備案制(農業保險由縣級統一兌現)。各實施主體須于當年4月底前向相關主管部門及所在鄉鎮政府申報備案,有特殊情況的需上報縣直相關部門審核認定后申報、實施。(表格附后)中草藥種植過程中需組織初次驗收、年終成活率驗收。

2.本政策所涉及的補助內容屬于物資、設備采購補助的,須通過黟縣農村產權交易平臺交易完成,因緊急事件急需采購物資設備的,上報相關主管部門審核認定后方可自行采購。實施地區必須在縣內各產業規劃區內。已享受農機購置補貼的按購機發票10%補助。

3.行業主管部門應加強項目管理,及時開展績效評價,確保扶持資金使用安全、規范、高效。補助資金需在縣政府網站公示后發放。實施主體對經營活動及提供材料的真實性負責,對套取、騙取、冒領及利用職務之便貪污等違法違規行為,收回扶持資金,予以問責追究,涉嫌犯罪的,移送司法機關。

4.各新型經營主體必須建立規范的種、養殖管理臺帳及檔案(企業要求財務規范),登錄直報系統。必須確保使用集中配送農藥或生物農藥、有機或配方肥等投入品,禁止使用高毒農藥,減少化肥使用量,并建立投入品購置、使用臺帳,形成檔案作為驗收備查依據。

5.對違規使用財政項目扶持資金或造成安全生產事故的新型經營主體不得享受補助。同時參加新型職業農民培訓的主體,優先享受補助。

6.該政策由縣農業農村水利局會同縣相關部門負責解釋。

 

附件:1.“五黑農業特色產業扶持政策申報備案表

   2.“五黑農業特色產業扶持政策驗收表

   3.“五黑農業特色產業扶持政策資金申報表

 

 

 

 

 

 

 

附件1

“五黑”農業特色產業扶持政策申報備案表

 

申報主體

名    稱

 

營業執照

編    號

 

負責人

 

申報時間

 

聯系電話

 

申報

 

備案

 

情況

序號

申報備案內容 (按政策相關條款)

1

  

             

2

           

3

 

4

           

5

 

6

 

 

 

 

經辦人:                     (負責人簽字蓋章)     年   月   日

鄉(鎮)政府

意  見

 

 

 

 

經辦人 :         負責人:     (公章)   年  月   日

主管部門

意  見

 

 

 

經辦人 :          負責人:        (公章)   年   月   日

備注: 本表一式三份,申報主體留存一份,交鄉鎮政府和業務主管部門各1份。

附件2

“五黑”農業特色產業扶持政策驗收表

                                

申報主體

 (簽字蓋章)

 

負責人

 

驗收日期

 

驗收

內容

  

             

           

驗收

結論

           

驗收組

人員

簽字

 

 

 

                                    

                                                     年   月   日      

鄉(鎮)政府

意  見

 

 

 

 

 

經辦人 :          負責人:        (公章)   年   月   日

主管部門

意  見

 

 

 

 

 

經辦人 :          負責人:        (公章)    年   月   日

附件3

五黑農業特色產業扶持政策資金申報表

申報主體

名    稱

 

營業執照編號 

 

負責人

姓  名

 

聯系電話

 

序  號

補助內容

補助金額(元)

備注 

1

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

4

 

 

 

5

 

 

 

6

 

 

 

7

 

 

 

合  計

 

 

 

    經辦人 :                       (負責人簽字蓋章)      年    月   日

()政府    審核意見

經辦人 :           負責人:            (公章)     年    月    日

主管部門

審核意見

審核人 :           審批人:             (公章)    年    月    日

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